Presupuesto 2023. “Las reformas no se hacen en momentos de crisis”, afirmó el ministro de Hacienda, respecto a la necesidad de mayores ingresos para inversión pública.
Candida Acosta
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El ministro de Hacienda, José Manuel- Jochi- Vicente, reconoció que el gasto de capital es poco, pero es lo que se puede hacer por el momento, porque de lo contrario habría que incrementar el déficit fiscal y aumentar el endeudamiento que, para el próximo año, será de un 3 % del producto interno bruto (PIB).
El gasto de capital contemplado en el proyecto de Presupuesto General del Estado para 2023 es de RD$155, 175 millones, mientras el gasto corriente sería de RD$1 billón, 092,403.1 millones.
El funcionario explicó que se han establecido prioridades por un monto de RD$187,486 millones que incluyen la construcción de un Monorriel y un Teleférico en Santiago, en el Teleférico de Santo Domingo, en la Presa de Monte Grande, para la cual se destinarán RD$2,086 millones; y la Línea C del Metro de Santo Domingo.
Otras inversiones prioritarias abarcan el aumento salarial a Policía y las Fuerzas Armadas, la reforma policial, los subsidios eléctrico y a los combustibles, Supérate, bono gas, bono familiar, medicamentos de alto costo, vivienda feliz, sistema 9-1-1, entre otros. Además de inversiones en proyectos regionales específicos. En la región Cibao Noroeste se destinarán RD$7,584.9 millones, en la Cibao Norte RD$28,415.8 millones, Cibao Nordeste RD$3,072.7 millones, Cibao Sur RD$1,363.1 millones y en El Valle RD$1,639.9 millones.
En Higuamo se contemplan RD$1,697.4 millones, Yuma RD$1,200.8 millones, Valdesia RD$5,139 millones, Ozama RD$31,599.7 millones y l región Enriquillo, que incluye a la provincia de Pedernales RD$4,916.6 millones.
Presión fiscal
Indicó Vicente que no es posible hacer reformas en momentos de crisis, respecto a que todavía la presión fiscal no llega a las proyecciones contempladas en la Ley 1-12, de Estrategia Nacional de Desarrollo, ni se ha aplicado el artículo 36 de la legislación, para poder cumplir con las metas del eje 3.25 de aumentar la presión tributaria del país. Ese punto está pendiente para consolidar las finanzas públicas, según indica el proyecto de Presupuesto General del Estado.
El artículo 36 de la Ley 1-12 de la END plantea la necesidad de un Pacto Fiscal, mientras el eje 3.25 de la legislación señala la búsqueda de un crecimiento sostenido con equidad a través de capacidades productivas, emprendedores de la población y la generación de empleo digno.
Vicente estuvo acompañado de las viceministras María José Martínez y Camila Hernández ayer en la sede de Hacienda, con editores de Economía de los principales medios impresos del país, con la finalidad de explicar las decisiones de políticas de ingresos y gastos, financiamientos y protección social contempladas para el 2023. El proyecto de presupuesto 2023 señala que la presión tributaria promedio de RD fue de 14.3 %, superando a Costa Rica (13.8 %) y Guatemala (11.5 %), durante 2010-2022. Mientras que 17 países de América Latina fue de un promedio de 24. %.
En algún momento, dijo Vicente, habrá que modificar el sistema tributario dominicano para cumplir con inversiones en infraestructura, seguridad alimentaria, seguridad social y otros servicios. Los ingresos totales del Gobierno central ascenderían el próximo año a RD$1,040,005.5 millones, equivalentes a un 15.1 % del PIB estimado para el 2023, y los gastos totales RD$1,247,578.1 millones, para un déficit de 3 %.
El presupuesto de este año 2022 cerrará en RD$1 billón 163,392.5.El ministro de Hacienda indicó que el presupuesto hay que verlo de forma integral, ya que obedece a decisiones globales.
Crono
Subsidios
El subsidio a electricidad será de RD$70,425 millones y a los combustibles de RD$20,000 millones.
Rigideces
Entre los gastos que por ley se establecen en el presupuesto anual figura además del 4 % a la educación, por más de RD$275,000 millones; intereses de deuda por RD$22,000 millones y los fondos para capitalizar el Banco Central.
Combustibles
Se estimó un precio de petróleo cerca de US$90 por barril, aunque el país compra en mayor medida derivados que, en el caso de gas natural, ha subido de US$2,5 y US$3.5 por millón de BTU y está entre US$7 y US$8 y el carbón, ha pasado de US$90 a más de US$400.