El proceso inició con la designación de Cesar Cedeño como director ejecutivo de ambas entidades. Durante su dirección, el Gobierno presentó, en octubre del 2021, ante el Congreso Nacional el anteproyecto que elimina la Ley núm. 7, del 19 de agosto de 1966, que dispuso la creación del CEA.

Santo Domingo, RD
Tan solo días después de ganar las elecciones presidenciales del cinco de julio del 2020, un recién electo Luis Abinader anunció que durante su gestión de Gobierno fusionaría al Consejo Estatal del Azúcar con Bienes Nacionales, en búsqueda de eliminar la duplicidad de funciones y agrupar bajo una misma una sombrilla la administración y gestión de todos los terrenos que posee el Estado.